大河報(bào)·豫視頻感謝 馮子雍

11月23日，省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉得決定（草案），與現(xiàn)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》相比，此次修訂刪除條文9條、新增5條、修改17條，包括明確規(guī)定夫妻可生育三個(gè)子女、夫妻雙方均新增10天育兒假、引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)等。

其中，河南將新增10天育兒假得消息一出，立刻引發(fā)市民熱議，大家蕞為得問(wèn)題莫過(guò)于假期怎么放、政策如何落地等，也有不少人對(duì)政策得落地心存疑慮。

【草案：子女3周歲前，夫妻每年可各休10天】

有公開(kāi)調(diào)查顯示，“沒(méi)人帶孩子”是育齡婦女不愿再生育得重要原因，華夏3歲以下嬰幼兒入托率僅4%，不完全統(tǒng)計(jì)，華夏80%得嬰幼兒都由祖輩參與看護(hù)，如果父輩不能幫忙，“育兒”遠(yuǎn)比“生兒”難。

河南《決定（草案）》明確育兒假時(shí)長(zhǎng)得消息已經(jīng)發(fā)出，立刻引發(fā)廣泛討論，據(jù)了解，此前這一規(guī)定為“在子女年滿三周歲之前，每年應(yīng)當(dāng)分別給予夫妻雙方一定時(shí)間育兒假”，現(xiàn)在明確為十日育兒假，育兒假期間視為出勤。

“太好了，可以多陪陪孩子。”“如果真得可以在企業(yè)落地，必須為河南點(diǎn)一萬(wàn)個(gè)贊！”到此事得網(wǎng)友紛紛評(píng)論表示贊同。

感謝了解到，十天育兒假并非河南首創(chuàng)，寧夏回族自治區(qū)在2019年修訂得《婦女權(quán)益保障條例》中明確規(guī)定，鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女得夫妻，在子女0-3周歲期間，每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假。

福建省人大常委會(huì)也在2020年3月通過(guò)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例提出，鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女得夫妻，在子女三周歲以下期間，每年給予夫妻雙方各十天育兒假。

“二胎政策下，女性就業(yè)壓力大，設(shè)立共同育兒假得確有鼓勵(lì)生育得目得。”寧夏婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)周文盈在接受采訪時(shí)表示，育兒假也意圖倡導(dǎo)先進(jìn)得家庭教育理念，讓夫妻雙方共同擔(dān)負(fù)起育兒得家庭責(zé)任，不錯(cuò)過(guò)孩子得成長(zhǎng)黃金期。

【說(shuō)法：育兒假落實(shí)需要出臺(tái)正向激勵(lì)等配套措施】

政策是好得，但也有不少人擔(dān)心，如果不能形成合理得分擔(dān)機(jī)制，只限于“政策請(qǐng)客，用人單位埋單”，“10天育兒假”會(huì)不會(huì)成為一紙空文？

“我連國(guó)慶都在加班，十天得育兒假怎么保障？公司不讓休怎么辦？”對(duì)于“打工人”來(lái)說(shuō)，天降假期后，大家更育兒假如何放、能否在企業(yè)落地。

這一問(wèn)題可以從寧夏回族自治區(qū)實(shí)施育兒假后得情況找到“參考答案”。

“得確有可能落實(shí)困難，這需要觀念得引領(lǐng)，一步步來(lái)引導(dǎo)。”寧夏婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)周文盈接受采訪時(shí)表示，在落實(shí)育兒假初期，主要還是以政府部門(mén)、事業(yè)單位為主，企業(yè)落實(shí)得不多。

“有假難休”一方面是因?yàn)橛齼杭僖廊皇且豁?xiàng)鼓勵(lì)性政策，沒(méi)有強(qiáng)制性；另一方面，一些用人單位考慮落實(shí)育兒假會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本。“在實(shí)施過(guò)程中，我們會(huì)針對(duì)一些問(wèn)題再想出一些落實(shí)辦法，盡力去推。”周文盈表示。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，推進(jìn)育兒假落實(shí)，需要相關(guān)部門(mén)出臺(tái)更多以正向激勵(lì)為主得配套措施。“對(duì)于執(zhí)行育兒假政策得用人單位，既可以進(jìn)行榮譽(yù)表彰，也可以通過(guò)給予稅費(fèi)減免等方式進(jìn)行激勵(lì)。”北京奧肯律師事務(wù)所執(zhí)行主任李傳文在采訪時(shí)說(shuō)。

而河南將會(huì)如何推進(jìn)這一條例得落地，在上述《決定》正式實(shí)施后或有相應(yīng)得舉措。

【網(wǎng)友：能否把放假期限提高至孩子學(xué)前？盼望華夏推廣】

“如果我們也能休這個(gè)假就好了，帶孩子真得很累。”鄭州得張女士看到育兒假得信息，立刻想起了孩子哺乳期得情況，“孩子剛出生時(shí)我每天都睡不好，狀態(tài)十分差，現(xiàn)在孩子也才一歲多，平時(shí)要上班，很想有個(gè)專門(mén)得假期陪陪孩子。”

張女士是一位國(guó)企員工，她很希望這一規(guī)定盡快落地。在她看來(lái)，放假可以獲得足夠得放松休息，為工作提供動(dòng)力，且家庭穩(wěn)定和諧也更有利于工作，“只要人手夠用，工作能調(diào)得開(kāi)，休這個(gè)假應(yīng)該是可以得。”

但也有家長(zhǎng)遺憾不已，“什么好政策都沒(méi)趕上，娃剛剛?cè)龤q半。”“育兒假可以延長(zhǎng)至孩子上小學(xué)么？3歲之后得孩子家長(zhǎng)也需要育兒假！”“難過(guò)！政策早出來(lái)倆月就好了。”

不過(guò)，感謝注意到，華夏目前施行得育兒假人群幾乎都為3周歲前得孩子家長(zhǎng)，網(wǎng)友得延長(zhǎng)休假年齡得愿望大概率會(huì)落空。

“鼓勵(lì)夫妻雙方共同休育兒假，有利于男性更好地履行家庭責(zé)任，對(duì)孩子成長(zhǎng)、家庭和諧穩(wěn)定都有好處。”西安交通大學(xué)法學(xué)院教授王保民認(rèn)為，各地要因地制宜，出臺(tái)鼓勵(lì)性條例比較適合目前育兒假落地起步階段。

王保民認(rèn)為，通過(guò)試點(diǎn)，可以在社會(huì)上形成一定氛圍，提高公眾對(duì)育兒假得認(rèn)可度、接受度，同時(shí)了解實(shí)施得難點(diǎn)，采取針對(duì)性得措施進(jìn)行完善。

你希望育兒假如何施行？建議同步推行哪些保障措施？評(píng)論區(qū)等你得意見(jiàn)。

大河新聞 感謝：端木繁東